Участок недр – объект недвижимости и не только

Особенностью российского права является выделение в качестве недвижимости, помимо земельных участков, также зданий, сооружений, участков недр и иных определённых законом объектов (ст. 130 ГК). Однако, если правила проведения и осуществления кадастрового учёта земельных участков и расположенных на них зданий и сооружений урегулированы Федеральным законом от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О регистрации недвижимости» (далее – Закон № 218), то положений, касающихся формирования таких недвижимых вещей, как участки недр, нет. В настоящей статье проведён анализ законодательства, регулирующего регистрацию недвижимости и участков недр, даётся видение автора о месте участка недр в ряду иных объектов недвижимости и предложения, связанные с определением его уникальных характеристик. Одновременно рассматриваются общие вопросы, касающиеся теории вещи и недвижимости. В итоге автор приходит к выводам, имеющим политико-правовое значение, в части необходимости перехода к гражданско-правовым механизмам, обеспечивающим доступ к недрам, чёткого определения этапов недропользования, в результате которых образуются участки недр, а также режима созданных на участке недр объектов как неотделимых улучшений участка недр.